El Pleno del Congreso, en una jornada de casi 10 horas, encontró el consenso necesario para la aprobación de 16 dictámenes de proyectos de ley que abarcan la protección a la niñez, la defensa del medio ambiente y la lucha anticorrupción, entre otros temas.
Así, se aprobó por insistencia tres proyectos de ley, siendo uno de ellos el proyecto 236 y otros que propone regular el proceso de ejecución de obras por administración directa a nivel nacional para que éstas se realicen en las mejores condiciones de calidad, costo y plazo.
Asimismo, busca hacer un uso probo, transparente, eficiente y eficaz de los recursos y bienes del Estado, a nivel nacional, permitiendo cumplir con los objetivos institucionales de las entidades y con los fines públicos para los cuales está prevista la obra pública.
Asimismo, se aprobó la autógrafa de los proyectos de Ley 374/2021, 1423/2021 y 4356/2022 que propone incorpora a los profesores civiles de las instituciones de educación superior del Ministerio de Defensa y del Ministerio del Interior, en la carrera docente universitaria.
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Por último, se aprobó por insistencia el proyecto de ley 838/2021-CR, que declara de interés nacional y necesidad pública el mejoramiento y ampliación de los servicios de salud del hospital San Juan de Kimbiri- VRAEM, distrito de Kimbiri, provincia de La Convención, departamento de Cusco.
Segunda votación
Adicionalmente, se aprobaron en segunda votación 10 proyectos de ley, tales como el la iniciativa 3691 que modifica la Ley 31405 que promueve la protección y desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes, que se encuentran en situación de orfandad.
Ello con el fin de garantizar que las niñas, niños y adolescentes miembros de pueblos indígenas y comunidades en condiciones de pobreza y pobreza extrema ubicadas en las zonas rurales y amazónicas del país tengan acceso a una pensión de orfandad.
Le sigue la iniciativa 1270 que tiene como objetivo fomentar la valorización de los residuos, priorizando la promoción de la inversión pública, privada y mixta en infraestructura para la industrialización del reciclaje en el proceso de tratamiento de residuos, tanto industriales como domésticos.
Otro proyecto aprobado fue el 3599/2022-PE que promueve la contratación preferente de empresas de servicio de transporte de mercancías o transporte de personal, ello para impulsar el desarrollo económico en las regiones del país.
Destaca también la aprobación de un proyecto de ley que prohíbe emplear centros de llamada (call centers), sistemas de llamado telefónico, envío de mensajes de texto a celulares o de mensajes electrónicos masivos para promover productos y servicios, así como prestar el servicio de telemercadeo a consumidor alguno.
Dentro de la prohibición se incluye las visitas al domicilio del consumidor o realizar proposiciones no solicitadas, por teléfono, fax, correo electrónico u otro medio, de manera persistente e impertinente, o ignorando la petición del consumidor para que cese este tipo de actividades. En ningún caso las proposiciones solicitadas podrán realizarse entre las 20:00 horas y las 7:00 horas, ni los días sábados, domingos ni feriados.
Aprobaron, además, la propuesta que plantea promover la participación de las personas con discapacidad, garantizando su participación en el planeamiento y la ejecución de las políticas públicas y los programas de todos los sectores y niveles de gobierno.
Por otro lado, con el objetivo de precisar el correcto uso del lenguaje inclusivo, de acuerdo con los alcances de la Real Academia de la Lengua Española, y evitar su desdoblamiento innecesario para referirse a mujeres y hombres, se aprobó el dictamen recaído en el Proyecto de Ley 3464/2022-CR.
Se suma el dictamen del Proyecto de Ley 2064-2021-CR que declara de interés nacional y necesidad pública la promoción y desarrollo del Corredor Turístico del Bicentenario en el departamento de Ayacucho, que beneficiará a 10 distritos de esa región del país.
Con el objetivo de formar deportistas calificados de alto nivel en nuestro país, se aprobó el dictamen del Proyecto de Ley 2588 que propone declarar de necesidad pública y de preferente interés nacional la creación e implementación del modelo de los colegios de alto rendimiento deportivo (COARD).
Se aprobó también el dictamen del Proyecto de Ley 1385, que propone declarar de interés nacional el mejoramiento del servicio de recreación en la plaza monumental Juan Bolívar Crespo – 20 de enero, ubicado en el distrito de Yauyos, provincia de Jauja, departamento de Junín.
Por último, se aprobó el dictamen de los proyectos de Ley 404/2021- CR, 420/2021-CR y otros, que propone declarar de interés nacional la incorporación de contenidos curriculares de estudio sobre educación financiera, tributaria, contabilidad, economía y derechos del consumidor en el currículo nacional de la educación básica.
Primera votación
Con la finalidad de mejorar la calidad de vida de las personas con baja visión y otorgarles una herramienta de orientación y movilidad, el Pleno del Congreso, aprobó, en primera votación, la propuesta legislativa que permite promover el uso del bastón verde.
Con el objeto de garantizar y proteger de manera adecuada la salud física y mental de los trabajadores se aprobó el dictamen recaído en los proyectos de Ley 1192/2021- CR y 2306/2021-CR, que modifica el Decreto Legislativo 854, Ley de Jornada de Trabajo, Horario y Trabajo en Sobretiempo.
Se dispone que la jornada laboral comprende el periodo en el que el trabajador está a disposición del empleador, sea dentro o fuera del centro laboral, con motivo de su trabajo. Además, que el trabajador que labora en horario nocturno percibirá el pago de una sobretasa por trabajo nocturno del 35 % del valor diario de la remuneración básica de cada jornada laborada en el horario diurno.
De acuerdo con el artículo 78 del Reglamento del Congreso, esos dictámenes aprobados serán sometidos a segunda votación transcurrido siete días calendario.
Resolución Legislativa
Se aprobó el dictamen recaído en los proyectos de Resolución Legislativa 1850, 2528, 3675, 3829 y 4968/2022-CR, que modifica el artículo 87 del Reglamento del Congreso de la República para optimizar las solicitudes de información que realizan los congresistas.
Este dispositivo permitirá optimizar la gestión legislativa y la fiscalización a los gobiernos regionales y locales y demás instituciones del Estado. La propuesta es constitucionalmente viable como contrapeso político a la función pública.
